COMguide/人才公寓（社区）服务赋能通用指南 1.0 版

一、适用范围

本指南给出了人才公寓(社区)服务赋能的基本原则以及基 础保障、人才引进、人才服务、人才发展、品牌形象等内容。

  本指南适用于指导人才公寓(社区)管理与服务。

二、基本原则

(一)党建引领

发挥党建对人才公寓(社区)服务赋能的引领作用，以人才 的“获得感”为准绳，提升治理能力，促进人才公寓(社区)全面 协调发展。

(二)集约高效

人才公寓(社区)应由人才居住较为集中的一个社区单独建 设或多个社区联合建设，优先整合利用社区及其周边现有的公共 服务及国际化资源，优化生活及工作环境。

(三)职住一体

以完善的公共服务体系为依托，不断优化区域环境，合理规 划空间布局，建设集“工作、生活、休闲”三位一体的舒适宜居人 才公寓(社区)。

(四)智慧互联

利用人工智能、大数据、云计算等新一代信息技术手段，打 造管理精细、安全便捷的智慧人才公寓(社区)。

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(五)多元共享

建立符合人才特点，满足人才需求的共建共治共享治理机制， 通过开放式、社会化的运营与服务平台，与专业社会组织开展深 度合作，打造多元融合的人才公寓(社区)。

三、基础保障

(一)组织保障

1.应设有人才公寓(社区)运营管理领导组织，负责制定 本人才公寓(社区)的建设规划、消防安全与年度服务赋能工作 实施方案。

2.应设有建设、安全专家咨询组织，对人才公寓的建设方 案、发展规划、评估整改等提供咨询、建议及论证。

3.人才公寓(社区)应配备专职人才服务工作人员，并定 期参加各类专业能力培训，其中国际化服务或人才服务管理相关 培训不少于 4 课时/年。根据人才的国别及数量，可配备具有英 语或相应语种沟通能力的工作人员。

(二)设施保障

1.人才公寓(社区)的各项基础设施、服务设施、社区服 务等应符合《武进区人才公寓建设和运营管理暂行办法》(武办 发〔2022〕50 号)要求。应具备多功能、可复用的公共空间， 如具备远程会议及在线面试等用途的多功能会议室。

2.人才公寓(社区)及其周边应设有提供国际速递业务的 邮政局或快递服务机构。

3.对人才居住或工作比较集中的区域，应在其和主要交通 -2-

换乘站点之间提供接驳摆渡车或班车，同时为“共享汽车”“共享 单车”投放提供便利。

四、人才引进

(一)引才机制

1.人才公寓(社区)服务赋能领导工作小组应统筹人才引 进与人才服务等工作。

2.人才公寓(社区)应深化与政府机关、社会团体、企事 业单位及人力资源服务机构间的协同联动，加强与海外单位党组 织的合作，构建多层次、多维度的人才引进、服务模式。

(二)引才措施

1.根据产业发展规划，积极引进或申办各类研发中心、孵 化器、前沿科技实验室及国际科技与商务中介服务机构。

2.编制人才公寓(社区)服务赋能年度计划，并在显眼处 张贴公布。结合产业布局和重点引才领域，定期组织政策宣讲会、 培训会、座谈会等形式，发放人才政策汇编手册、向公寓(社区) 内机构、用人单位宣传本区人才政策。

3.定期调研，就人才引进、人才服务、人才发展、社区管 理与服务等工作征求针对公寓(社区)内机构与成员的需求、意 见和建议，并结合实际情况研究改进。

五、人才服务

(一)政务服务

1.人才公寓(社区)应设有公共服务综合信息平台，居住 人数超 800 人的人才公寓(社区)应配备政务服务一体机，设置

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人才综合服务站(人社服务站)，统一归集解决人才的基础信息、 居留就业、社会保障、医疗教育、出入境等问题。对公寓(社区) 内居住的符合条件的人才，应积极推荐其申报武进英才“荣誉工 程”或“武商卡”等，为各类人才的工作生活提供便利。

2.依托社区便民服务机构，整合各部门服务资源(社会保 障、公安户政、创新创业、出入境等业务)，为人才提供一站式 服务。鼓励与有资质的第三方合作，提供房屋租售、旅游出行、 保险理财、文化教育、商务英语谈判等相关服务。

3.依托常州市 96196 人才专线为人才提供政策咨询、便民 服务信息、非紧急事项求助、投诉建议等服务。

(二)联络沟通

1.定期举办人才服务与管理宣讲会，深化对各类人才的特 点、需求、安居融入、职业发展等各个方面的认识。

2.定期组织茶话会、恳谈会等活动，关怀人才公寓(社区) 内人才，增强其归属感与凝聚力。

3.定期组织开展非遗传统技艺展示、邻里亲善、公益慈善 等活动。

(三)法律服务

1.主动联系司法部门，设立由专职律师组成的法律援助小 组，提供法律咨询等服务。

2.对涉及外籍人才的法律与治安纠纷，宜遵循法治公正的 原则进行调解，耐心说服教育。定期开展国情与法律教育，帮助 外籍人才了解国情及相关法律法规。

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(四)教育培训

1.积极整合社区及周边幼儿园、中小学、高职高校、培训 机构等教育资源，将其纳入人才公寓(社区)的教育服务体系之 中。为确有需要的人才家庭提供优质、安全的养老托育服务。

2.鼓励并支持人才公寓(社区)设置实习实践岗位，吸引 国内外优秀毕业生来交流实践。

六、创新创业

(一)政策扶持

围绕重点产业发展方向，优化扶持政策。探索发挥政府采购 的导向作用，完善创新创业产品和人才公寓(社区)服务赋能事 项政府采购等政策措施。

(二)平台建设

结合产业布局和重点引才领域，建设与完善众创空间资源一 体化服务平台、创新创业公共服务平台、创业孵化平台、国际技 术转化平台、投融资服务平台等，为人才创新创业提供政策咨询、 资源对接、项目合作等服务。

(三)落户引进

推动国内外高端研发机构来社区落户及发展。高校、科研院 所等单位专业技术人员来武创新创业，可优惠入住人才公寓(社 区)并提供代办手续等便利。

(四)宣传推广

加强对创新创业典型案例的总结与宣传工作，将人才公寓 (社区)打造为低成本、便利化、开放式的新型众创空间。

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七、品牌形象

(一)品牌塑造

1.充分挖掘自身优势与特点，与专业机构合作，塑造人才 公寓(社区)的品牌形象，打造特色引才品牌和人才计划。

2.严格落实武进区人才公寓(社区)形象识别标准，在各 类设施、设备、文件中贯彻实施，统一和提升武进区人才公寓(社 区)的整体形象。

(二)形象宣传

1.加强品牌形象宣传工作的整体规划，尊重传播规律，充 分运用现代化、信息化技术手段，创新宣传模式。

2.根据实际建立智能化的对外交流展示中心，全方位介绍 武进区人才工作成果，展现舒适的工作与宜居环境，展示优异的 城市品质。

3.将形象宣传贯穿于人才公寓(社区)各项活动与服务中， 打造全方位、广覆盖的宣传态势。

4.强化网络舆情监测，科学应对互联网上出现的不利舆情。